НЕЗАВИСИМЫЙ КАЗАХСТАН

 Казахстан в период перестройки. Декабрьские события 1986 года. 

Мероприятия по обновлению общества.

 Апрельский 1985 г Пленум ЦК КПСС взял курс на ускорение темной социально-экономического развития. XXVII съезд КПСС, который состоялся в феврале 1986 гола, определил направления новой политики Были рассмотрены вопросы ликвидации в короткий срок тормозящих факторов в экономике, ускорении научно-технического прогресса, повышении жизненного уровня населения, введение демократических принципов в политической сфере, реформировании избирательной системы, повышении политической активности масс. Курс на ускорение был взят без глубоко осмысленной научной концепции, без четкой и ясной программы Источник торможения процесса обновления крылся в существовании прежней командно-административной системы, в самой политической и экономической системе, когда человеку было невыгодно хорошо трудиться. До декабря 1986 года в республике не произошло заметных перемен, отдельные попытки реформ носили эпизодический характер. Старыми методами ЦК КПСС в один день решило сменить руководство Казахстана. В десятилетие правления Д. Кунаева в Казахстане были достигнуты определенные успехи в социально-экономической сфере. Д. Кунаев считался одним из верных соратников Л Брежнева и его судьба решилась в Кремле. По указанию ЦК КПСС 16 декабря 1986 года состоялся Пленум ЦК КП Казахстана. Председательствовал на Пленуме представитель ЦК КПСС Г.Разумовский На повестке стоял один вопрос    организационный. Пленум длился всего 18 минут. По предложению представителя Центра на пост первого секретаря вместо Д.Кунаева был избран Г.В.Колбин, работавший до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС, в республике человек неизвестный.

Накопившиеся десятки лет серьезные недостатки в общественно-социальной и культурной сферах, обострение национального вопроса породили гнев и возмущение молодёжи республики. Необоснованная смена первого руководителя республики послужила толчком к проявлению массового недовольства. 17 декабря 1986 года на площади Республики начался митинг. Выступление казахской молодежи 18 декабря не было националистическим, демонстрация была мирной и носила политический характер, не призывала к свержению государственного строя. Руководство республики, обладающее низкой политической культурой, способствовало превращению мирной демонстрации 17 декабря в массовые беспорядки. 18 декабря 1986 года на площадь были введены войска, против участников митинга применена сила. После разгона мирной демонстрации к участникам были применены карательные меры. Были жертвы. Как символ борьбы за свободу выделялся молодой демократ Кайрат Рыскулбеков. Недовольство мировою сообщества вызвал смертный приговор, вынесенный властями участнику декабрьских событий 1986 года К.Рыскулбекову. Кайрат погиб в тюремной камере при загадочных обстоятельствах.

По приказу правительства был создан оперативный план «Метель-86», по которому события комментировались как проявление казахского национализма. В июле 1987 года такую же оценку событиям дал ЦК КПСС. На самом деле, события носили политический характер и не были направлены против других народов, в том числе русского, на свержение существующего государственного строя.  24 сентября 1990 тола в Постановлении Президиума Верховного Совета Казахской ССР подчёркивалось, что перерастание мирной и немногочисленной демонстрации протеста в массовые беспорядки было вызвано политическим бессилием руководителей республики, их неумением и нежеланием найти мирный выход из острой ситуации, их опорой на силу, а не на разум. Действия части демонстрантов нередко выходили за рамки законною поведения, неумение властей овладеть ситуацией привело к трагическим последствиям   гибели полей. Многочисленные нарушения законности были допущены также в процессе судебно-следственного разбирательства. События в Алма-Ате привлекли внимание всею мира и стали началом демократических преобразований в Советском Союзе, стали первым столкновением двух противоборствующих сил   командно-административной системы и неокрепшей демократии. Но мере укрепления гласности и демократии в республике был объявлен своеобразный мораторий на декабрьские события. Но десятки невиновных людей томились в тюрьмах. Своеобразный заговор молчания был прерван выступлением народного депутата СССР М.Шаханова на 1-м съезде народных депутатов СССР.

За период с начала 1987 до конца 1991 годов Казахстан из союзной республики превратился в независимое государство. Г.Колбин организовал чистку верхнего эшелона власти.

Бывший партийный работник, эмигрант Абдурахман Авторханов писал, что в СССР не было советской власти, а существовала диктатура руководства трёх сил: КПСС, КГБ и Вооружённых сил. В советском обществе сложился и действовал бюрократический слой «советской номенклатуры», которая сконцентрировала в своих руках все рычаги власти и богатые ресурсы страны. Изменить радикально положение вещей, не меняя сталинских основ, безуспешно пытались каждый в своё время: Н.Хрущёв, А.Косыгин, Ю.Андропов. Летом 1989 года на XIX партийной конференции была предпринята попытка анализа социально-экономической системы общества, наиболее важным было признание тою факта, что преобразования в социально-экономической жизни невозможно осуществить без реформы политической системы, отмечалась необходимость борьбы с бюрократизмом, проведение правовой реформы и осуществление принципа социальной справедливости. Работой по правовой реабилитации незаконно репрессированных лиц изучением их роли в истории Казахстана занималась национальная интеллигенция. В 1988 году Постановлением ЦК Компартии Казахстана были реабилитированы сыны казахского народа: Шакарим Кудайбердиев, Ахмет Байтурсынов, Магжан Жумабаев. Жунусбек Аймаутов, Миржакып Дулатов, был отменен ряд постановлений ЦК партии по вопросам идеологии и науки 40-50-х годов. 22 сентября 1989 года принят «Закон Казахской ССР о языках в Казахской ССР». Государственным языком Казахской республики объявлялся казахский язык. Русский язык был объявлен языком межнационального общения. Принятие закона позволило стабилизировать общественно-политическую обстановку и улучшить состояние межнациональных отношений. Искусство и литература 90-х голов переживала полосу своего освобождения от идеологических запретов. Демократические процессы привели к созданию в союзных республиках массовых объединений трудящихся. Одним из первых и наиболее массовых движений в Казахстане было экологическое движение «Невада-Семипалатинск», созданное по инициативе О.Сулейменова весной 1989 года, оно ставило своей конечной целью закрытие Семипалатинского и других полигонов на территории Казахстана. По инициативе Мухтара Шаханова был создан Комитет по проблемам Балхаша и Арала для оказания помощи жителям данных регионов. В июле 1990 года было создано гражданское движение «Азат» - движение за обречение государственной независимости Казахстана. Осенью 1991 года гражданское движение создало свою политическую партию. В этот же период в Алматы организовалась общественно-политическая организация - социал-демократическая партия Казахстана (СДПК), из небольшой группы молодых людей образовалась партия «Алаш». В августе 1990 года создано межнациональное движение «Единство», его инициаторами стала научно-техническая интеллигенция предприятий союзного значения. Люди, осужденные за события 1986 года, организовали партию «Желтоксан» В апреле 1989г создано историко-просветительское общество «Адилет» - «Справедливость». К началу 1990 года в Казахстане насчитывалось более 100 политизированных общественных формирований. Но наиболее влиятельной и многочисленной оставалась Коммунистическая партия.

15 сентября 1991 года в Уральске уральское казачество решило отпраздновать 400-летие своего служения царю и отечеству. Лидеры «Азат», «Желтоксан». «Парасат» оценили это как ущемление достоинства казахского народа. Они решили не допустить этого события. Благодаря действиям правоохранительных органов и лидеров движения «Азат» столкновений удалось избежать.

Новое политическое мышление проявилось и в урегулировании проблем Афганистана. Женевские соглашения по Афганистану создали благоприятные условия для начала вывода «ограниченного» контингента войск. Вывод советских войск из Афганистана завершился 15 февраля 1989 года. 1 июля 1991 года в Праге был подписан Протокол о прекращении действия Варшавского Договора. Между СССР и США было достигнуто соглашение об уничтожении ракет с ядерными боеголовками средней и малой дальности.

В 80-е годы республика по-прежнему была ориентирована на одностороннюю сырьевую специализацию. Руководством республики поддерживалась гигантомания в промышленном строительстве. Но в развитии культуры и социальной сферы сохранялся остаточный принцип распределения. Спад, начавшийся в народном хозяйстве республики в 1987 году, не был преодолен и в последующие годы. Эффективность общественного производства была по-прежнему низка.

В июне 1989 года в Жана-Узень Мангистауской области произошли крупные народные волнения. Накопившиеся за многие годы социальные проблемы заставили население этого города выступить с акцией протеста. Здесь происходили нарушения при распределении жилья, медленно продвигалась очередь в детские дошкольные учреждения, нарушения происходили и в торговле, общественном питании. События, вызванные социальными проблемами, приобрели характер межнационального конфликта. Произошло противостояние между представителями коренного населения и национальностями Кавказа, проживающими в городе, выполняющими работу вахтовиков. Возникли беспорядки, конфликт был погашен с помощью правоохранительных органов. Но и после таких крупных волнений руководство не торопилось решать социальные проблемы населения.

В июле 1989 гола в Караганде началась забастовка шахтёров, которая кроме экономических требований выдвинула и политические - закрыть Семипалатинский полигон. Требования бастующих и позиция первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Н.Назарбаева совпали: обе стороны были недовольны монополией центральных ведомств и желали экономической самостоятельности Казахстана.

В Казахстане, как и других регионах СССР, были налицо все признаки экономического кризиса. В 90-е годы продолжался спад и в животноводческой продукции.  Наметились две противоположные тенденции - с усилением процесса демократизации в политической сфере всё больше обострялось положение в экономике. Закон «О собственности в Казахской ССР» положил начало переходу от социалистической экономики к рыночной. По объёму экспортных поставок в 80-е годы Казахстан в СССР занимал 5 место. В экспорте по-прежнему 97% составляет сырьё. В ноябре 1990 года возник первый совместный с Саудовской Аравией банк - «Аль-Барака-Банк Казахстан», установлены отношения с южнокорейской корпорацией «Самсунг». Значительно укрепились казахстанско-китайские отношения. Товарооборот с Китаем в 90-е годы вырос в 5 раз. Был открыт воздушный путь Алма-Ата-Урумчи, налажена автобусная связь между г. Панфилов и городом Инин (Синьцзян-Уйгурским автономным районом).

В 1991 году стали возникать совместные предприятия, положительным было то, что теперь Республика могла заключать договоры с иностранными предприятиями без посредников. Причём совместные предприятия были ориентированы на выпуск товаров народного потребления.

На пути к независимости

На 1-ом съезде народных депутатов, прошедшем в июне 19X9 года, были предприняты попытки выяснения причин кризиса, охватившего советское общество. В 1989 году была ещё реальная возможность реформировать СССР на принципах конфедерации. Принятие Российской Федерацией Декларации о суверенитете послужило тяжёлым ударом по советской системе, так как Россия являлась самой крупной из советских республик и была стержневой частью СССР. В апреле 1990 года Верховный Совет республики принял Закон об учреждении должности Президента Казахской ССР и на этот пост был избран Н.А.Назарбаев. 25 октября 1490 года Верховный Совет Казахской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР. Декларация содержала статьи о «сохранении Союза» и другие половинчатые положения. Указы Президента Казахстана о создании Совета безопасности, золотого и алмазного фондов республики и т.д. стали предпосылками достижения суверенитета республики. В 1990-1991гг.  Казахстан заключил различные договоры и контракты с бывшими союзными республиками и особенно тесные отношения сложились у Казахстана с Россией.

К лету 1991 года суверенные республики столкнулись с проблемой заключения союзного договора. Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) 19-21 августа 1991 года предпринял попытки переворота. Организаторы «августовского путча» 1991 года ставили главную цель - восстановить разваливающийся Союз. Подписание Союзного договора было сорвано «августовским путчем». Большинство общественных движений «Азат», «Желтоксан», СД11К не приняли и не поддержали ГКЧП. 20 августа 1991 года Н.Назарбаев выступил по республиканскому телевидению и не поддержал действия ГКЧП. Неудавшаяся попытка государственного переворота, руководимая некоторыми высшими чиновниками Компартии, привела к развалу КПСС.

7 сентября 1991 года Чрезвычайный съезд Компартии Казахстана принял решение о роспуске коммунистической и создании новой социалистической партии. В октябре 1991 года создана партия Народный Конгресс Казахстана, в которую вошла часть членов коммунистической партии. Сопредседателями партии были избраны О.Сулейменов и М.Шаханов. Осенью 1991 года прекратили своё существование Комсомол и пионерская организация. От партийного диктата освободились и профсоюзы.

Декабрь 1991 года был полон политических событий. Среди них главное - распад СССР. 8 декабря 1991 года в Минске - столице Белоруссии - собрались руководители РСФСР, Белоруссии, Украины и подписали документ об утрате своей силы договора 1922 года о создании СССР и подписали соглашение о создании СНГ. Юридически перестал существовать Союз ССР и появилось Содружество Независимых Государств. 13 декабря в Ашхабаде состоялась встреча руководителей республик Средней Азии и Казахстана. Они объявили о поддержке решений, принятых в Минске. 1 декабря 1991 года в результате референдума Н.Назарбаев был избран Президентом Республики Казахстан. 10 декабря 1991 года Н.А.Назарбаев во Дворце Республики торжественно принес присягу и приступил к работе в качестве избранного народом Президента Казахстана. 10 декабря 1991 года было принято решение о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан. 12 декабря 1991 гола Н. Назарбаев издал Указ «О реабилитации граждан, привлечённых к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности за участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане».

Продолжавшаяся в течение четырех месяцев после августовского путча острая политическая борьба окончилась провозглашением 16 декабря 1991 года независимости Казахстана. Был принят Конституционный закон Республики Казахстан «О государственной независимости Республики Казахстан». Независимый Казахстан был основан как демократическое и правовое государство. После провозглашения независимости, главы бывших республик СССР Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана. Кыргызстана. Молдовы, Узбекистана, Российской Федерации, Таджикистана. Туркменистана и Украины 21 декабря 1991 года в Алматы подписали Протокол о присоединении к Содружеству Независимых Государств. Одним из значительных достижений алма-атинской встречи было Соглашение о совместных действиях в отношении ядерного оружия. Договор подписали страны, имевшие на своей территории ядерное оружие. - Беларусь, Казахстан, Российская Федерация и Украина. По договору страны-участницы должны были сформировать общую политику в отношении ядерного оружия и обеспечить безопасность стран-участниц СНГ.

В январе 1992 года Казахстан в качестве независимого государства признали более 30 государств, 2 марта 1992 года Республика Казахстан стала полноправным членом Организации Объединённых Наций. В 1993 году Н.Назарбаев подписал Лиссабонский протокол и объявил, что Казахстан становится территорией, свободной от ядерного оружия. Президент Казахстана Н.Назарбаев поддержал Президента России Б.Ельцина в октябрьских событиях 1993 года, когда решалась судьба демократии в России. В условиях, когда у большинства населения была развита философия иждивенчества, по рекомендации Национального Совета Н.Назарбаев выступил перед гражданами республики с концепцией, изложенной в работе «Идейная консолидация общества - как условие прогресса Казахстана», в которой определил принципы внутренней и внешней политики, дальнейшего развития культуры, образования.

Общественно-политическое, социально-экономическое развитие независимого Казахстана

С вступлением в ООН, Республика Казахстан была провозглашена полноправным членом мирового сообщества, предпринимались все меры по охране независимости и укреплению национальной государственности.

В июле 1992 года были приняты законы «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан», «О внутренних войсках Республики Казахстана» в августе 1992 года принят Закон Республики Казахстан «О защите и поддержке частного предпринимательства», в декабре «О вооружённых силах и обороне Республики Казахстан». 2 июля 1992 года вышло Постановление Верховного Совета «Об избрании Конституционного суда Республики Казахстан». Таким образом, в Казахстане, как и во всех демократических государствах, были заложены основы системы управления, состоящей из ветвей власти

После обсуждения в июне 1992 года были утверждены новые государственные символы герб и флаг независимого Казахстана. Авторы: герба - Шота Уалиханов, Жандарбек Малибеков, флага - Шакен Ниязбеков. В декабре 1992 года был утверждён текст нового гимна республики. В январе 2006 года утверждён новый гимн республики авторы слов Ж.Нажемединов и Н.Назарбаев, автор музыки Ш.Калдаяков. За 1992-1993 гг. Верховный  принял ряд социальных и экономических законов. Новая Конституция (Основной Закон) Республики Казахстан была принята 28 января 1993 года. Конституция 1993 года была документом, характеризующим ситуацию переходного периода, направлена на решение социально-экономических и политических задач в условиях проводимых реформ.

Осенью 1993 года местные Советы объявили о самороспуске, 13 декабря 1993 года председатель Верховного Совета С.Абдильдин официально заявил о роспуске Верховного Совета Республики Казахстан. После роспуска Советов 9 декабря 1993 года президент подписал Указ о принятии нового Кодекса о выборах Республики Казахстан.

Одним из первых политических объединений, появившихся в Казахстане во время распада коммунистической партии, была Республиканская партия Казахстана (РНК). РНК была создана на основе крупною гражданского движения «Азат». Альтернативным РНК политическим объединением счала партия Народный Конгресс Казахстана. В феврале 1993 года на небосклоне Казахстана возникло новое общественное объединение «Народное единство Казахстана» (СНЕК). На учредительном собрании »та организация своим лидером назвала Президента Н.Назарбаева. К концу 1993 года в Казахстане официально было зарегистрированы три политические партии - Социалистическая партия, Республиканская партия, партия Народный Конгресс Казахстана

19 апреля 1994 года начал свою работу избранный на основе многопартийности, способный принимать законы па профессиональном уровне, новый Парламент Председателем Парламента был избран Абиш Кекилбаев. Вопрос о продлении срока полномочий Президента Н.Назарбаева до 1 декабря 2000 года решался на референдуме.

30 августа 1995 года на республиканском референдуме, проведённом по предложению Президента Н.Назарбаева, была принята новая Конституция Республики Казахстан, единственным источником государственной власти по Конституции Казахстана является народ. В основу новой Конституции были положены приоритеты прав человека и гражданина. По Конституции 1995 года Парламент Казахстана состоит из двух палат - Сената, Мажилиса. Республика Казахстан унитарное государство с президентской формой правления. В Республике Казахстан две формы собственности: государственная и частная. Президент - глава государства, символ и гарант Конституции. Выступать от имени народа могут только Президент и Парламент. Президент избирается на 5 лет. Священная обязанность гражданина защита отечества. В сентябре 1995 года был избран двухпалатный Парламент Казахстана. 7 мая 1997 года было создано Министерство обороны Республики Казахстан. Первым министром обороны независимого Казахстана был назначен генерал-лейтенант С.Нурмагамбетов.

Вслед за Россией 6 января 1992 года был издан указ о либерализации цен в республике. Начавшийся во время распада Союза экономический кризис в 1992 году охватил все отрасли народного хозяйства. Вместе с тем, в сельском хозяйстве в 1992 году был собран рекордный урожай - 33 млн. г зерновых. Зима 1993-1994 гг. была суровой, животноводство республики понесло значительные потери. В 90-е годы возникает так называемый кризис неплатежей, что означало невозможность проведения взаимных расчётов между предприятиями или государствами, связанными экономическими отношениями. Одним из главных направлений развития экономики Казахстана в эти годы стало - превратить республику в крупнейшего производителя нефти. Но для экспорта нефти были нужны трубопроводы, договоры и контракты не выполнялись. Стало ясно, что развиваться в условиях «теневой» экономики невозможно.

Договорённости о создании единой рублёвой зоны между Казахстаном и Россией были нарушены ограничивающими суверенитет Казахстана условиями. Казахстан отказался участвовать на таких условиях в рублёвой зоне. Финансовая система республики трещала по всем швам. 15 ноября 1993 года в Казахстане была введена национальная валюта - тенге. Формирование Казахстана как независимого государства перешло на новый этап.

По программе правительства к концу 1993 года в республике завершился первый этап приватизации, весной 1994 года начался второй этап приватизации. В качестве посредников между гражданами и предприятиями в ходе приватизации выступали инвестиционные фонды. Приобретённые на приватизационные чеки акции предприятий должны были приносить его владельцу ежегодный доход в виде дивидендов. Но все эти меры не возымели ожидаемого результата, приватизационные купоны превратились в обычную бумагу. В 1994 году посевные площади республики были сокращены, так как казахстанские продукты питания имели высокую себестоимость. По оценке официальных экспертов к концу 1997 года больше половины жителей республики проживали за чертой бедности. Загрязнение окружающей среды и ухудшение социально-бытовых условий привели к росту сердечнососудистых, кожных, онкологических заболеваний. Растёт безработица. Всё это вызывало недовольство граждан, оно выражалось в массовых демонстрациях, пикетах, голодовках. Правительством предпринимались меры, направленные на улучшение положения. К концу 1997 года правительству удалось погасить задолженности по пенсиям. За 1995-1998 гг. в республике значительно выросла доля частного сектора в народном хозяйстве. С 1 января 1998 года вступил в силу Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». Главным отличием новой пенсионной системы 1998 года стало получение пенсии с личных счетов пенсионных фондов.

Одними из первых независимость Казахстана признали Турция, США, Китай, Германия, Пакистан. Бывшие союзные республики теперь признавали независимость друг друга. В марте 1992 года Казахстан стал полноправным членом самой крупной и авторитетной международной организации -  Организации Объединённых Наций. Перед штаб-квартирой ООН в Нью-Йорке стал развиваться казахстанский флаг. Также Казахстан стал членом Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития. Международного валютного фонда, ЮНЕСКО. Большой шаг навстречу мировому сообществу был сделан в Хельсинки столице Финляндии, где Казахстан вместе с другими странами после распада СССР и СФРЮ, присоединился к заключительному акту Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Геополитическое положение Казахстана, расположенного в центре материка Евразия, сложный этнический состав, стремление к формированию открытой рыночной системы в экономике вызвали необходимость построения миролюбивой внешней политики. 25 мая 1992 года в Москве было подписано соглашение о взаимной помощи, дружбе и сотрудничестве с Россией, а также были достигнуты договорённости о нерушимости границ между Россией и Казахстаном.

Выступая на 47-й сессии Генеральной ассамблее ООН. Президент Казахстана Н.Назарбаев в качестве одного из главных направлений во внешней политике отметил предотвращение вооружённых конфликтов и предложил обсудить проблемы безопасности и стабильности в регионе на совещании глав азиатских государств. Механизмы совместного контроля ядерного арсенала вооружений бывшего Советского Союза были определены ещё 21 декабря 1991 года в Алма-атинской декларации. Казахстан ратифицировал Договор о нераспространении ядерного оружия. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия, присоединился к Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов биологического и токсического оружия и об их уничтожении. В 1993 году Н.Назарбаев подписал Лиссабонский протокол, объявивший Казахстан территорией свободной от ядерного оружия. 26 апреля 1996 года в городе Шанхае (Китай) состоялась первая встреча пяти государств - Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Китайской Народной Республики. Российской Федерации, Республики Таджикистан, имеющих общие границы. На встрече Шанхайской пятёрки, состоявшейся в 1997 году в Москве, был подписан документ о сокращении численности вооружённых сил в приграничных районах. В августе 1999 года руководителями Шанхайской организации сотрудничества была  подписана Бишкекская декларация. Президенты Республики Казахстан и Российской Федерации подписали соглашения об использовании космодрома Байконур, о добыче, переработке и транспортировке нефти, принята Декларации о дружбе и сотрудничеству между двумя странами.

В 90-е годы проблему выхода и Чёрное и Средиземное моря Казахстан вынужден был решать через Прикаспийские и  южные области. Особенно широкомасштабно развивались отношения Казахстана с Турцией. Молодая казахская дипломатия придаёт особое значение возрождению и развитию отношений с Индией. В августе 1999 года на встрече руководителей Казахстана и Китая, было отмечено, что среди стран СНГ товарообороту Казахстан является вторым партнёром.

На основе равенства и  взаимных интересов строятся с 90-х годов отношения Казахстана с самой мощной мировой державой - США. США оказывает помощь Казахстану в области Культуры и образования. По программе «Болашак» казахстанские студенты проходят обучение в вузах США, Франции, Германии. В 1992 году Н.Назарбаев посетил Германию, встретился с канцлером Г.Колем и было принято совместное заявление сторон об основах взаимоотношений между двумя странами.

Казахстан расширяет связи с НАТО, так как НАТО оказывает помощь странам Европы и CНГ в предотвращении территориальных конфликтов.

В целях привлечения инвестиций и Республику Казахстан 26-28 апреля 2000 года в Алматы состоятся экономический саммит «Евразия-2000», в котором приняли участие влиятельные международные финансовые институты.

Культурно-духовная жизнь страны.

Приобретение независимости Республики Казахстан играло важную роль в изменении массового сознания, возрождении национальных традиций, восстановлении исторической памяти. Объявление Указом Президента 1997 года - Годом межнационального согласия и памяти жертв политических репрессий, 1998 года - Годом единства народов и национальной истории,

1999 года - Годом единства и преемственности поколений - способствовало переосмыслению пути развития общества через повышение массового сознания.

В сентябре-октябре 1992 года прошел Всемирный Курултай казахов, в нём приняли участие представители казахской диаспоры из 13 стран Азии, Европы, Америки. На Курултае поднимались вопросы укрепления независимости молодого казахского государства, сохранения мира между представителями различных национальностей, проживающих в республике, укрепления единства казахского народа. На Курултае было принято решение о создании Всемирного сообщества казахов. Его председателем был избран Н.Назарбаев. Участники Курултая приняли обращение к народу Казахстана, ко всем государствам и народам мира, к казахскому народу.

В 1995 году правительство Казахстана одобрило Концепцию формирования исторического сознания в Республике Казахстан. В ней были определены приоритеты развития отечественной исторической науки.

Знаменательным событием в конце XX века в духовной жизни народа Казахстана стали празднования 150-летних юбилеев Абая и Жамбыла, 100-летних юбилеев М.Ауэзова, К.Сатпасва, отмечавшихся под эгидой ЮНЕСКО во всём мире.

По Указу Президента РК Н.Назарбаева от 24 октября 2003 года Национальная Академия наук Республики Казахстан была реорганизована в общественное объединение.

Народный писатель Казахстана Олжас Сулейменов опубликовал произведение «Язык письма», в котором исследуются закономерности развития языка на примере распространённых мировых и национальных языков. Далеко за пределами Казахстана стала известна книга видного поэта Мухтара Шаханова «Заблуждение». Наибольший интерес у читателей вызвал роман А.Нурпеисова о трагическом положении Аральского моря и судьбах жителей этого региона. Новая опера композитора Е.Рахмадиева «Абылай хан» была признана как достижение данного жанра.

В 1999 году парламент республики принял в новой редакции Закон РК «Об образовании». В 2004 году была принята Концепция развития образования в Республике Казахстан до 2015 года, в которой предусматривается введение 12-летнего среднего образования.

Одним из важнейших событий в жизни казахстанского общества на пороге XXI века стал перенос столицы из Алматы в Акмолу. В сентябре 1995 года был подписан Указ Президента, в котором столицей стала Акмола. До переезда правительства и парламента в новую столицу город Алматы сохранял статус столицы. В 1997 году столица переехала в Акмолу. В июне 1998 года состоялась торжественная презентация новой столицы Астаны.

По результатам референдума 1995 года полномочия Президента Н.Назарбаева были продлены до 2000 года.

В 1999 году в Казахстане прошла всенародная перепись населения. Это важное политическое мероприятие было объявлено как соответствующее рекомендациям статистической комиссии ООН и методикам подсчёта, принятым в международной практике.

В 2001 на политическом горизонте Казахстана появилось общественное движение «Демократический выбор Казахстана». Позднее из движения образовалось две партии: Демократическая партия Казахстана «Акжол» и Народная партия «Демократический выбор Казахстана», составившие оппозиционное крыло политического фронта перед выборами в Мажилис.

В конце 1997 года Президент познакомил народ со своей стратегией развития Казахстана до 2030 года. Стратегия - это искусство планирования руководства, основанного на перспективных прогнозах. Для осуществления стратегии необходимо правильное определение приоритетных целей. В стратегии «Казахстан-2030» определены семь приоритетов развития республики. Ключевые слова Послания: процветание, безопасность, улучшение благосостояния.